Je armáda súčasťou štátnej služby?

Ak máte priateľov alebo rodinu, ktorí sú alebo boli v ozbrojených silách, alebo ak ste sami boli v ozbrojených silách, táto otázka sa vám môže zdať zvláštna. A predsa spôsobuje veľký zmätok. Vyjasnime si jednu vec: je armáda súčasťou štátnej služby? Armáda je súčasťou štátnej služby. Je to výkonný orgán vlády so stálym úradníckym aparátom a zodpovedá za realizáciu politík a programov iniciovaných prezidentom. Armáda je tiež považovaná za svoj vlastný odbor.

Využite naše akciové ponuky na vojenské oblečenie a doplnky (vojenská kukla, a batoh na skvelý výlet, padáková vaková sieť….
).
Sú
k dispozícii v našom online obchode.

Stav vojaka

Aký je váš stav ?

       Armáda je zástupcom štátu, ale nie je držiteľom rozpočtu. Majú osobitné postavenie, ktoré im priznáva zákon z 13. júla 1972 a ktoré im udeľuje osobitné práva a povinnosti. V skutočnosti článok 34 francúzskej ústavy integruje armádu ako štátnych zamestnancov štátu, základné záruky sa poskytujú civilným a vojenským štátnym zamestnancom štátu.
Sú to štátni zamestnanci s osobitným postavením, hovoríme skôr o autonómnom postavení.
Hoci všeobecný štatút armády v článku 3 uvádza, že „požívajú všetky práva a slobody, ktoré sa priznávajú občanom“, okamžite obmedzuje rozsah týchto práv a slobôd tým, že uvádza, že „výkon niektorých z týchto práv a slobôd je zakázaný alebo obmedzený“.
Týmto spôsobom sa dáva jasne najavo, že sú občanmi a osobitnými verejnými činiteľmi “ v článku  “ Les droits sociaux des militaires“, Pouvoirs, 2008/2 (č. 125), s. 109-120. Všeobecný štatút definuje súbor pravidiel vrátane práv a povinností, ktoré sa vzťahujú na širokú kategóriu verejných činiteľov, štátnych zamestnancov alebo vojakov. Existujú dva všeobecné štatúty  štatút štátnych zamestnancov a štatút vojakov.

• Práva a povinnosti

Všeobecné stanovy, ktoré stanovujú základné pravidlá, najmä práva a povinnosti, patria do zákona: Ústava z roku 1958 (hlava V, článok 34) : “ Zákon tiež stanovuje pravidlá týkajúce sa základných záruk poskytovaných civilným a vojenským úradníkom štátu „. Osobitosť vojenského statusu vysvetľuje rozdiely, ktoré sa môžu objaviť medzi týmito dvoma štatútmi, a zachovanie všeobecného statusu špecifického pre armádu.

• Vojenský status

Poskytuje kompenzáciu za obmedzenia a požiadavky života v ozbrojených silách. Poskytuje tým, ktorí opustili vojenský stav, prostriedky na opätovný vstup do profesionálnej činnosti v civilnom živote a zabezpečuje, aby si tí, ktorí odišli z armády do dôchodku, zachovali spojenie s inštitúciou. Tento štatút sa vzťahuje na všetkých príslušníkov ozbrojených síl a služieb: profesionálnych vojakov, vojakov slúžiacich na základe zmluvy, záložníkov vykonávajúcich činnosť v rámci služobného záväzku v operačnej zálohe alebo v zálohe a vyslaných dôstojníkov, ktorí ako vojaci plnia určité špecifické úlohy požadované ozbrojenými silami. Vojenský štatút zahŕňa všetky povinnosti a obmedzenia vyplývajúce z vojenského štatútu, ako aj záruky a odškodnenia, ktoré národ poskytuje vojenskému personálu. Zahŕňa zákonné, ekonomické, sociálne a kultúrne aspekty, ktoré môžu ovplyvniť atraktívnosť povolania a kariérnych dráh, morálku a životné podmienky vojenského personálu a jeho závislých osôb, profesionálne postavenie a prostredie vojenského personálu, podporu chorých, zranených a rodín, ako aj podmienky odchodu z ozbrojených síl a zamestnania po skončení vojenského povolania.

• Všeobecné postavenie francúzskeho vojenského personálu

Toto je súbor právnych predpisov, ktorým podlieha francúzsky vojenský personál. Toto postavenie sa nazýva „všeobecné pretože sa vzťahuje na vojenský personál všetkých armád, riaditeľstiev a služieb.

Všeobecné postavenie armády je legislatívnou záležitosťou podľa článku 34 ústavy, ktorý stanovuje „základné záruky uznané pre civilných a vojenských štátnych úradníkov“, čo znamená, že existujú dva druhy úradníkov: civilní a vojenskí. Príslušníkom ozbrojených síl ho jednostranne udeľuje národ.
Ustanovenia zákona sú doplnené vykonávacími vyhláškami.

To umožňuje definovať vojenský štatút, osobitný režim slobôd vzťahujúcich sa na personál slúžiaci v tomto štatúte, práva a povinnosti vojakov, ich záruky, hierarchickú organizáciu, režim sankcií, pravidlá prijímania do zamestnania, podmienky povyšovania a zániku vojenského štatútu.

• História

Do roku
1972 neexistoval všeobecný štatút pre armádu. Avšak práve v súvislosti s nimi zákon z 19. mája 1834 o postavení pozemných a námorných dôstojníkov ustanovil ustanovenia, ktoré sa považujú za základné v&nbspprávnej úprave štátnej služby, vrátane vojenskej, ako napríklad rozlišovanie medzi hodnosťou a zamestnaním, ako aj prefigurácia štatutárnych pozícií. Pokiaľ ide o štátnych zamestnancov, štatút sa postupne vyvíja prostredníctvom ustanovení, ktoré sa nachádzajú vo viacerých zákonoch, prostredníctvom niektorých zákonov a prostredníctvom judikatúry. Najmä po afére s „žetónmi“, ktorá sa dotkla najmä štátnych zamestnancov, prispel ku konštrukcii štatútu článok 65 zákona z 22. apríla 1905 o oznámení spisu v prípade niektorých nepriaznivých rozhodnutí. Na základe vzoru zákona z roku 1834 bol zákonom z 30. marca 1928 udelený štatút poddôstojníkov z povolania. Existovali aj špecifické zákony pre konkrétne odvetvie alebo službu.

Prvý všeobecný štatút vojenského personálu, vyhlásený nariadením z&nbsp7. januára 1959&nbspo&nbspobrane, bol ustanovený zákonom n^o 72-662 z&nbsp13. júla 1972. Tento text bol potom nahradený zákonom n^o 2005-270 z 24. marca 2005 ktorý obnovil tento všeobecný štatút.

Všeobecné postavenie vojenského personálu je teraz kodifikované v knihe I^er štvrtej časti Obranného zákonníka.

• Vojenský stav

Článok L.4111-1 Obranného kódexu posilňuje špecifickosť vojenského stavu tým, že slávnostne vymenúva požiadavky vyplývajúce z tohto stavu : ducha obetavosti ktorý môže siahať až po najvyššiu obetavosť  disciplínu  pohotovosť  lojalitu  neutralitu.

• Rozsah aplikácie

Vojenský štatút platí : profesionálnym vojakom  vojakom slúžiacim na základe&nbspzmluvy  záložníkom počas obdobia ich vojenskej činnosti  dôstojníkom prideleným na výkon určitých funkcií v armáde. Zákon z roku 1972 podriadil toto ustanovenie aj brancom. Toto ustanovenie nebolo prevzaté do zákona z roku 2005.

Práva a povinnosti vojenského personálu

Práva a povinnosti :

• Rámec pre výkon slobôd

Zásada je stanovená
v článku L4121-1 Obranného zákonníka : “ Vojenský personál požíva všetky práva a slobody priznané občanom. Výkon niektorých z týchto práv a slobôd je však zakázaný alebo obmedzený za podmienok uvedených v tejto knihe.“

• Sloboda názoru a sloboda náboženského vyznania

Všeobecnejšie články nájdete v Sloboda názoru a Sloboda náboženského vyznania. Článok L4121-2 Obranného zákonníka zaručuje slobodu názoru a slobodu náboženského vyznania francúzskeho vojenského personálu. Tieto slobody však podliehajú obmedzeniam spojeným s povinnosťou v zálohe: „Názory alebo presvedčenie, najmä filozofické, náboženské alebo politické, sú slobodné.Môžu sa však vyjadrovať len mimo služby a s rezervou, ktorú vyžaduje vojenský stav. Toto pravidlo sa vzťahuje na všetky vyjadrovacie prostriedky. Nebráni slobodnému výkonu náboženských obradov vo vojenských priestoroch a na palubách plavidiel flotily. „

• Politická sloboda

       .nbsp;Všeobecnejší článok nájdete v Politická sloboda. Volebné právo bolo vojenskému personálu udelené 17. augusta 1945, ale článok L4121-3 zákona o obrane stanovuje, že “ vojenskému personálu v aktívnej službe je zakázané vstupovať do politických skupín alebo združení „. Avšak “ vojenský personál môže byť kandidátom na akúkoľvek volenú verejnú funkciu v tomto prípade sa zákaz členstva v politickej strane (…) pozastavuje na obdobie volebnej kampane. V
prípade
zvolenia a prijatia mandátu
sa toto pozastavenie predĺži na dobu trvania mandátu. „

        
Vojenské osoby, ktoré budú zvolené a prijmú svoj mandát, budú vyslané. V praxi znamená automatické vyslanie zvoleného vojenského personálu stratu jeho príjmu: preto sa vojenský personál zdráha kandidovať v komunálnych voľbách. Okrem toho zákaz vstupu do politickej strany, skupiny alebo združenia neumožňuje vojenskému personálu kandidovať na národný alebo hlavný mandát, ktoré jediné im môžu zabezpečiť dostatočný príjem v prípade volieb, a teda znášať stratu príjmu spôsobenú vyslaním.

• Právo na štrajk a sloboda združovania

Všeobecnejšie články nájdete v Právo na štrajk vo Francúzsku a Sloboda združovania.

Článok L4121-4 Obranného zákonníka stanovuje, že “ výkon práva na štrajk je nezlučiteľný s vojenským postavením „. Okrem toho, “ existencia profesionálnych vojenských zoskupení odborového charakteru, ako aj členstvo vojenského personálu v profesionálnych zoskupeniach sú nezlučiteľné s pravidlami vojenskej disciplíny „.

Skutočnosť tohto ustanovenia je vyvážená vytvorením Vysokého výboru pre hodnotenie vojenského postavenia zloženého z nezávislých osobností zodpovedných za zabezpečenie spravodlivého zaobchádzania medzi armádou a zvyškom spoločnosti a posilnením konzultačných štruktúr. Týmito štruktúrami sú Najvyššia vojenská rada a sedem špecializovaných vojenských rád.



          
nbsp;       Dňa 2 októbra 2014 Európsky súd pre ľudské práva jednomyseľne dospel k záveru, že zákaz odborov vo francúzskej armáde porušuje článok 11 Európskeho dohovoru o ľudských právach. Súd dospel k záveru, že “ hoci výkon slobody združovania vojenského personálu môže podliehať legitímnym obmedzeniam, absolútny zákaz zakladania odborových organizácií alebo vstupu do nich porušuje samotnú podstatu tejto slobody, čo je porušenie zakázané Dohovorom. „

            Zákonodarca vyvodil časť záverov z tohto rozhodnutia tým, že v zákon n^o 2015-917 z 28. júla 2015 ktorým sa aktualizuje vojenské programovanie na roky 2015 až 2019 a ustanovujú sa rôzne ustanovenia o obrane, možnosti vojenského personálu vytvárať vojenské profesijné združenia. Tieto združenia však nie sú profesijnými odbormi v zmysle zákonníka práce, ale združeniami v zmysle zákona z roku 1901 alebo združeniami v zmysle miestneho zákona Alsaska-Mozelska.

• Súlad s medzinárodným právom

Všeobecnejší článok nájdete na stránke Medzinárodné právo verejné. Francúzsko ratifikovalo medzinárodné dohovory a zmluvy zaručujúce základnú povahu určitých práv alebo slobôd. Najmä článok 22 Medzinárodného paktu o občianskych a politických právach, ktorý zakotvuje slobodu združovania a slobodu odborov ako neodňateľné práva, však stanovuje, že „tento článok nebráni tomu, aby výkon tohto práva príslušníkmi ozbrojených síl podliehal zákonným obmedzeniam“. Podobne Medzinárodný pakt o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach v článku 8 stanovuje, že výkon práva na štrajk a slobodu združovania príslušníkov ozbrojených síl môže podliehať „zákonným obmedzeniam“. V Dohovore Medzinárodnej organizácie práce (MOP) o slobode združovania a ochrane práva organizovať sa z roku 1948 (č. 87) sa tiež uvádza, že „rozsah, v akom sa záruky ustanovené v tomto dohovore vzťahujú na ozbrojené sily a políciu, určia vnútroštátne zákony alebo iné právne predpisy“. Konkrétne podľa MOP, “ toto ustanovenie umožňuje úplné vylúčenie tejto kategórie pracovníkov z rozsahu pôsobnosti dohovoru alebo uznanie určitých obmedzených práv na slobodu združovania „.

Európske texty sú podobné. Preto článok 11 Európskeho dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd (ktorý zaručuje slobodu združovania a najmä slobodu združovania) “   nezakazuje zákonné obmedzenia výkonu týchto práv príslušníkmi ozbrojených síl  a článok 5 Európskej sociálnej charty (revidovanej) uvádza, že uplatňovanie práva organizovať sa na príslušníkov ozbrojených síl je vecou vnútroštátneho zákonodarcu. Výklady týchto zmlúv sa však líšia. Výbor ministrov Rady Európy v roku 2010 uviedol: „Príslušníci ozbrojených síl by mali mať právo organizovať sa a kolektívne vyjednávať. Disciplinárne opatrenia by sa nemali prijímať voči príslušníkom ozbrojených síl len z dôvodu ich účasti na činnosti vojenských združení alebo odborových organizácií založených v súlade so zákonom.

Práva príslušníkov ozbrojených síl na
vstup do politických strán by sa mali dodržiavať, pokiaľ nie sú určité obmedzenia odôvodnené legitímnymi dôvodmi. Takáto politická činnosť môže byť zakázaná z legitímnych dôvodov, najmä ak je vojenský personál v aktívnej službe.

„Okrem toho Európsky súd pre ľudské práva vo svojom rozsudku Zjednotená komunistická strana Turecka a iní v. Turecko z 30. januára 1998 rozhodol, že politické strany predstavujú formu združovania, ktorá je nevyhnutná pre riadne fungovanie demokracie, a že spadajú aj do pôsobnosti článku 11 Dohovoru.

• Ochrana práva na slobodu združovania.
  • Ochrana a záruky poskytované vojenským osobám

  Morálne záruky : Za povinnosti a podriadenosť vojenského stavu požívajú pozornosť národa (článok L.4111-1). Záruky na materiál. Vojenský personál dostáva mesačný plat, výsluhový a invalidný dôchodok, zdravotnú službu (vojenské zdravotníctvo) a sociálnu službu. Právna ochrana Vojenský personál požíva právnu ochranu, ktorá sa poskytuje všetkým štátnym zamestnancom (finančné krytie zo strany štátu v prípade nedostatku služby, trestné stíhanie podľa článku 121-3 Trestného zákona, ak dôjde k závažnému pochybeniu atď.). Článok 17 zákona z&nbsp24. marca 2005&nbsp(Obranný zákon, článok L4123-12) vytvoril dve ospravedlňujúce skutočnosti, ktoré umožňujú oslobodenie armády od trestnej zodpovednosti v prípade použitia ozbrojenej sily alebo donucovacích opatrení, ak sú splnené určité podmienky.

  • Kariérny
    a
    zmluvný
    vojenský
    personál

  Delia sa najmä na kariérny a zmluvný vojenský personál.
  Títo zamestnanci, ktorí raz uzavrú zmluvu, ňou zostávajú bez počiatočného časového obmedzenia a majú istotu zamestnania. Štatút profesionálneho vojaka môžu stratiť len v špecifických situáciách, ktoré ukončia ich vojenský status. Existuje však veková hranica pre službu v jednotlivých stupňoch (napríklad 47 rokov pre seržanta alebo prvého seržanta, 52 rokov pre poddôstojníka). Existuje
  preto obmedzenie definované hodnosťou a nutnosťou povýšenia do vyššej hodnosti pred touto vekovou hranicou, aby bolo možné zostať v službe.

  Vojenský zmluvný personál podpisuje zmluvu s ministerstvom obrany na maximálne desať rokov. Po skončení zmluvy môže ministerstvo ponúknuť novú, hoci to nie je jeho povinnosťou.

                   Dôstojníci sú spravidla vojenskí zamestnanci z povolania. V zásade sú prijímaní na základe výberových skúšok, ktoré vedú do vojenských škôl. Môžu byť tiež vybraní spomedzi ostatných vojenských alebo štátnych zamestnancov na základe výberovej skúšky alebo voľby podľa osobitných postupov. Poddôstojníci a dôstojníci v námorníctve zvyčajne začínajú na zmluvu, ale niekedy sa môžu stať poddôstojníkmi po skončení svojej prvej zmluvy. Poddôstojníci slúžia len na základe zmluvy. Článok L. 4132-5 stanovuje kategórie zmluvného vojenského personálu: zmluvní dôstojníci; vojenský personál (poddôstojníci a práporčíci); vojenský personál z povolania; dobrovoľníci ozbrojených síl; dobrovoľníci – stážisti ozbrojených síl.org/wiki/Service_militaire_adapt%C3%A9″ title=“Adaptovaná vojenská služba“ style=“colour: #000000;“>adaptovaná vojenská služba (SMA)  vojenský personál slúžiaci v zahraničí, najmä v Cudzineckej légii.

  • Súbory a osobitné postavenie

  Vojenský personál z povolania tvorí súčasť vojenského zboru v závislosti od armády alebo služby, v ktorej slúži, úrovne jeho zamestnania (dôstojník, poddôstojník alebo námorný dôstojník) a prípadne jeho špecializácie. Okrem všeobecného štatútu vojenského personálu existuje pre každý zbor osobitný štatút, ktorý je stanovený dekrétom Štátnej rady. Zmluvný personál má osobitné postavenie v závislosti od typu zmluvy, ktorú podpísal, a od zákonných ustanovení zboru, do ktorého je pridelený na základe svojich povinností, pokiaľ sú zlučiteľné s jeho postavením zmluvného vojenského personálu. Pre osoby s poddôstojníckou hodnosťou vrátane dobrovoľníkov a poddôstojníkov v čase neprítomnosti v zbore, ku ktorému sú pridelení, a určuje sa podľa povahy zmluvy.

   

  

  Vojenská kariéra

  Špecifiká vojenskej kariéry

  • Nábor a školenia

  Vojenský personál sa prijíma na základe výberových skúšok alebo na základe zmluvy. Všetci absolvujú úvodnú odbornú prípravu nazývanú „kurzy“. Tento vojenský výcvik je doplnený odborným výcvikom buď vo vojenských školách, alebo na získanie špecifickej kvalifikácie. Využívajú tiež programy nepretržitého vzdelávania.

  • Ohodnotenie alebo hodnotenie

  Všeobecným pravidlom je, že vojaka hodnotí jeho nadriadený, či už vojenský alebo civilný. Toto hodnotenie je spravidla ročné a musí byť oznámené príslušníkovi ozbrojených síl.

  • Povýšenie

  Povýšenie príslušníkov ozbrojených síl zahŕňa postup do vyššieho stupňa a povýšenie do triedy. Povýšenie do vyššieho platového stupňa sa uskutočňuje podľa počtu odpracovaných rokov s výnimkou niektorých výnimočných stupňov, ktoré sa udeľujú na základe voľby. V závislosti od konkrétneho postavenia zboru, ku ktorému patria alebo sú priradení, sa povýšenie do hodnosti zakladá na odpracovaných rokoch alebo na voľbe. Môže stanoviť, že prístup do tejto triedy sa uskutoční na základe voľby alebo v prípade vojenského personálu, ktorý nebol vybraný na základe voľby, na základe služobného veku.

  • Odmena

  Vojenský personál dostáva mesačný príspevok. Výška sa určuje podľa indexu spojeného s triedou a stupňom. Plat je doplnený príplatkom za sťažený výkon vojenskej služby, rodinným príplatkom pre tých, ktorí majú aspoň jedno nezaopatrené dieťa, prípadne osobitnými príplatkami za výkon funkcie.

  • Aktivita

  Aktivita je postavenie vojaka, ktorý zastáva prácu svojej hodnosti. Toto postavenie zostáva zachované pre príslušníka armády, ktorý využíva nemocenskú dovolenku z dôvodu choroby alebo úrazu  materskú dovolenku, otcovskú dovolenku a dovolenku na starostlivosť o dieťa alebo adopciu  dovolenku rodinnej solidarity; rekvalifikačnú dovolenku; rodičovskú dovolenku; dovolenku na založenie alebo prevzatie podniku; ktorý je na obmedzený čas pridelený v záujme služby do štátnej správy, do verejnej správy, ktorá nie je v pôsobnosti ministra obrany, do verejnej priemyselnej a obchodnej inštitúcie, do miestneho orgánu, do medzinárodnej organizácie, do združenia, do vzájomnej poisťovne alebo v záujme obrany do spoločnosti. Vojenskému personálu v aktívnej službe zostáva plat zachovaný, s výnimkou tých, ktorí sú na dovolenke z rodinnej solidarity alebo rodičovskej dovolenke. S
  výnimkou rodičovskej dovolenky sa trvanie každého zo statusov aktívnej služby prirovnáva k obdobiu skutočnej služby.

  • Ostatné pozície

  Všetci vojenskí zamestnanci sú kedykoľvek počas svojej kariéry zaradení do jednej zo štyroch zákonom stanovených pozícií. Ďalšie možné pozície sú : dočasné vyslanie, na základe ktorého služobný úradník slúži pomerne dlhé obdobie v inom zbore, pracovnej kategórii alebo na inom pracovnom mieste vo francúzskej štátnej službe alebo v medzinárodnej štátnej službe, pričom pokračuje v práci vo svojom pôvodnom zbore  v iných prípadoch môže byť dočasné vyslanie udelené aj z úradnej moci ;hors cadre position, v ktorej vojenský príslušník pokračuje v práci pre inú verejnú službu alebo spoločnosť s úlohami všeobecného záujmu, ale už nevyužíva právo na povýšenie  nečinnosť, ktorá zahŕňa určité situácie dlhodobej práceneschopnosti, rodičovskej dovolenky, disponibility, odchodu zo zamestnania alebo doplnkovej rekvalifikačnej dovolenky. 

           Armáda nemá nie je súčasťou štátnej služby. Štátna služba je nedávny vynález a armáda existuje preto, aby nás chránila pred vonkajšími hrozbami. Štátni zamestnanci sú nedávnym vynálezom a sú potrební na zabezpečenie fungovania vnútornej správy. Armáda je náš ochranca, nie štátny zamestnanec. Viac obsahu o armáde, oblečenie a vojenské doplnky nájdete na stránke Military-Surplus.