Čo sú vojenské práva?

• Osobitný príplatok: za výkon vojenskej bezpečnostnej služby pre príslušníkov zaručujúcich diferencovanú pohotovosť alebo službu na zotavenie je zavedený od roku 2002. Článok 19 sgm stanovuje, že k platu a príplatkom možno pripočítať vecné dávky. Pomoc sa ponúka v rôznych formách, pokiaľ ide o ubytovanie, sociálne akcie, cestovanie vlakom a stravu.

• Nárok na dôchodok: Vojenské dôchodky sa riadia zákonníkom o civilných a vojenských výsluhových dôchodkoch. Vojenský dôchodkový systém má osobitné črty: okamžitý nárok na dôchodok vo veku 15 rokov pre nedôstojníkov, vo veku 25 rokov pre dôstojníkov a vo veku 15 až 20 rokov pre zmluvný vojenský personál. Osobitný systém príplatkov vo výške jednej pätiny skutočného času služby a možnosť (v rámci určitých limitov) kombinovať ich s odmenou z civilnej profesionálnej činnosti. Okrem toho sa vojenský personál častejšie ako ostatní štátni zamestnanci nachádza v situáciách, v ktorých má nárok na príplatky: misie alebo vyslanie mimo kontinentálneho Francúzska, letecké alebo ponorkové služby. Tento systém umožňuje vojenskému personálu odísť do dôchodku relatívne skoro. Sú na to dva hlavné dôvody: kompenzácia potrebnej dostupnosti a potreba mať relatívne mladú armádu. Priemerný vek vojenského personálu je približne 33 rokov v porovnaní so 44 rokmi v civilnej službe. Výsluhové dôchodky sa považujú za odloženú odmenu. V súlade so zákonom z 21. augusta 2003 o reforme dôchodkov sa v služobnom poriadku stanovuje postupné zvyšovanie vekových hraníc. Je potrebné poznamenať, že nie všetci bývalí vojaci dostávajú vojenský dôchodok, pričom viac ako polovica z nich odišla zo služby bez nároku na vojenský výsluhový dôchodok.

• Právo na rekvalifikáciu: profesionalizácia postavila vojenskú inštitúciu pred potrebu nového perspektívneho riadenia pracovnej sily, pracovných miest a zručností. Rôzne štúdie zdôraznili kľúčovú úlohu rekvalifikácie pri nábore a udržaní zamestnancov. Úloha pripisovaná rekvalifikácii sa radikálne zmenila. Kým pôvodným cieľom rekvalifikačných programov bolo zabezpečiť odchod z pracoviska, dnes je to podpora náboru. Zmenila sa všeobecná filozofia rekvalifikácie. Treba ju vnímať v kontexte všeobecného problému založeného na trojstupňovom prístupe: nábor, udržanie a rekvalifikácia. Zvláštnosťou Francúzska je skutočnosť, že rekvalifikácia už bola zavedená v praxi, v právnych textoch a vo všeobecnom postavení vojenského personálu. Na rekvalifikáciu sa už nepozerá ako na spôsob podpory odchodu a prideľovania personálu. V súčasnosti sa považuje za spôsob zmiernenia neistého postavenia zmluvných zamestnancov a krátkosti ich kariéry. Zákon z 19. decembra 1996, ktorým sa mení a dopĺňa celkové postavenie vojenského personálu, stanovuje dva systémy pre všetok stály a zmluvný vojenský personál: počas služby kariérne poradenstvo pri výbere budúceho povolania a v čase odchodu odbornú prípravu alebo podporu pri hľadaní civilného zamestnania pre tých, ktorí na ňu majú nárok a ktorí absolvovali aspoň štyri roky služby. Služobný poriadok stanovuje aj 6-mesačnú dovolenku na rekvalifikáciu. Prístup do štátnej služby bol rozšírený na všetok vojenský personál bez ohľadu na hodnosť. Tým sa otvára cesta k prístupu do štátnej služby prostredníctvom vyslania okrem už existujúcich vyhradených pracovných miest a priameho začlenenia.

• Omedzené alebo zakázané práva

Sloboda informácií sa síce rozšírila, najmä zrušením zákazu šírenia niektorých publikácií vo vojenských prílohách, ale štatút napriek tomu stanovuje možnosť velenia obmedziť nakladanie s nci.Tieto nové informačné a komunikačné technológie sa používajú v čase krízy na zaistenie bezpečnosti vojenského personálu alebo vedenia operácií
. Vojenský personál sa teraz môže rovnako ako ostatní štátni zamestnanci vyjadrovať bez predchádzajúceho povolenia na konferenciách, v prezentáciách alebo článkoch v tlači k politickým témam alebo medzinárodným vojenským otázkam. Naďalej však podliehajú povinnosti zachovávať neutralitu, zálohu a obranné tajomstvo. Sloboda združovania sa považuje za platnú pre nepolitické a neodborové združenia. Bola zrušená povinnosť vojenského personálu informovať svojho veliaceho dôstojníka o akýchkoľvek združovacích povinnostiach, ktoré môžu mať. Predtým mohol minister obrany požiadať vojenský personál, aby sa vzdal svojich povinností, alebo dokonca aby vystúpil z príslušného združenia. Členstvo vojenského personálu v odborových alebo politických združeniach je naďalej zakázané. Na rozdiel od niektorých svojich európskych kolegov francúzsky vojenský personál nemá právo vstupovať do odborových organizácií ani štrajkovať. Právo vojenského personálu vstupovať do odborových organizácií je uznané v Nemecku, Švédsku, Belgicku, Holandsku a Dánsku. Právo na štrajk je uznané vo Fínsku a Švédsku.

•  Osobitné práva

Osobitné práva vyplývajú z kompenzácie za ťažkosti špecifické pre vojenskú činnosť alebo obmedzené práva.Rozšírená sociálna a právna ochrana. Na vojenský personál sa od roku 1949 vzťahuje osobitný systém sociálnej ochrany, a to najmä z dôvodu viacerých rizík, ktorým je vystavený. Majú prístup k starostlivosti zo strany zdravotnej služby ozbrojených síl a k zdravotnej a sociálnej pomoci. Sú zapojení do rezervných fondov, ktoré pokrývajú riziká úmrtia a invalidity, ktoré vznikli počas ich služby. Vojenský personál tiež využíva právnu ochranu štátu pred hrozbami, násilím, urážkami alebo ohováraním, ktorým môže byť vystavený počas výkonu služby. Hlavnou inováciou, ktorú zaviedol sgm, je integrácia práv do nových operačných kontextov. Zavedené zmeny sú v zásade založené na posilnenej právnej ochrane vojenského personálu a rozšírení práv na dôchodok v prípade úrazov, ku ktorým došlo počas výkonu vonkajšej služby. Trend „judicializácie“ sa rozšíril aj na vojenské činnosti. V tejto súvislosti
sa teraz lepšie priznávajú následky, ktoré utrpeli alebo spôsobili príslušníci ozbrojených síl, a štát ich lepšie kryje.

Právna ochrana sa už vzťahovala na príslušníkov ozbrojených síl, keď boli obeťami trestných činov súvisiacich so službou, na úhradu utrpenej materiálnej škody a morálnej ujmy alebo na odmenu advokáta. Doteraz francúzski vojaci neboli trestne zodpovední len v prípadoch oprávnenej sebaobrany. Táto imunita sa teraz rozšírila na použitie sily vojenským personálom mimo územia štátu s cieľom plniť svoje poslanie v súlade s medzinárodným právom. Právna ochrana môže mať formu repatriácie, vojenských dôchodkov a invalidných dávok. Právom je aj podpora pred medzinárodnými trestnými tribunálmi vo forme pomoci právnika, prípravy na anglosaské techniky výsluchu a prístupu k archívom.

Zaviedlo sa lepšie krytie rizík. Predtým úrazy, ktoré sa stali počas outdoorových aktivít, nezakladali nárok na poistné krytie, ak k nim došlo v súvislosti s každodenným životom alebo oddychom. Služobný poriadok stanovuje predpoklad pripísateľnosti a nárok na invalidný dôchodok pre všetky úrazy, ku ktorým došlo medzi začiatkom a koncom operačného nasadenia. Nová výzva rodinnej politiky Zohľadňovanie rodinnej sféry ako jedného z kľúčových faktorov rovnováhy vojenského personálu a jeho operačnej účinnosti je v súčasnosti všeobecne uznávané. Vojaci zvýšili počet sociálnych iniciatív zameraných na vojenský personál a jeho manželky. Nedostatok domova, geografická mobilita a tempo činnosti sú každodenným údelom vojenského personálu a jeho rodín.

Vojenský život charakterizuje mobilita (presuny a zahraničné operácie), ktorá je v priemere dvakrát vyššia ako u ostatných štátnych zamestnancov, a požiadavka dostupnosti, ktorá má vplyv na rodinný život. Miera zamestnanosti vojenských manželiek je nižšia ako celoštátny priemer, pričom miera ich nezamestnanosti je vysoká. Časté presuny sa určite nelíšia.

Pravidelným javom je aj geografický celibát (10 % vojenského personálu žije s partnerom v porovnaní s 1,3 % francúzskej populácie). Hoci sa v služobnom poriadku spomína podpora rodiny, a to najmä prostredníctvom osobitných príspevkov (príspevok na pobyt a príspevok na vojenskú odkázanosť), je to predovšetkým oddelenie sociálnych činností ozbrojených síl, ktoré je hlavným zadávateľom programov podpory rodiny.
Ťažkosti týkajúce sa zamestnania manžela/manželky, bývania a najmä vlastníctva domu, starostlivosti o deti a školského vzdelávania, geografického celibátu a stability manželského páru často spomínajú vojenskí zamestnanci v prieskumoch.

V roku 2005 predstavovali rozpočtové prostriedky ministerstva obrany na sociálnu činnosť 107 miliónov eur. Tieto rozpočtové prostriedky sú venované na pomoc rodine v rôznych formách: príspevky na starostlivosť o deti v atypickom pracovnom čase, vytvorenie jaslí, rodinné prídavky, pomoc pri trávení voľného času.

Preskúmanie vojenského stavu.

Revízia všeobecného postavenia vojenského personálu sa uskutočnila na pozadí zhoršujúcich sa vojenských podmienok a nekompenzovania ťažkostí súvisiacich s postavením, ktoré personál pociťoval. Tvárou v tvár rozsiahlemu problému náboru a vyzbrojená skúsenosťami britskej a americkej armády v tejto oblasti nemôže francúzska vojenská inštitúcia ignorovať nové ašpirácie. Zdá sa nevyhnutné, že najreštriktívnejšie aspekty vojenskej služby budú flexibilnejšie. Pokiaľ ide o rekvalifikáciu, rodinnú politiku a kvalitu konzultácií, zdá sa, že tieto prvky sú kľúčové pre úspech profesionalizovanej armády. Armáda má svoj vlastný súbor pravidiel, od toho, čo sa nosí, až po to, kedy sa spí, nazvaný Jednotný kódex vojenskej
spravodlivosti (UCMJ). Ak ich porušíte, dostanete sa do problémov. Každé vojenské stanovište má právnikov, ktorí pomáhajú a obhajujú vojakov, ktorí porušili niektorý z týchto zákonov. Väčšina z nich je ratifikovaná ústavou alebo kódexom. Príslušníci armády majú mnoho práv. Aby ste tieto práva plne pochopili, je dôležité pochopiť rozdiel medzi civilným a vojenským právom. Medzi fungovaním civilných súdov a vojenských súdov existuje veľmi tenká hranica. Tieto práva sa v jednotlivých štátoch a krajinách líšia v závislosti od miestnych vojenských tradícií. Vojenské právo znamená, že vojenský personál má svoj vlastný systém práva. Môžu mať vlastné pravidlá a vlastný spôsob riešenia vecí.

Vojenské právo je vytvorené najmä na zdokonalenie potrieb armády. Existuje niekoľko druhov vojenského práva – UCMJ (Uniform Code Of Military Justice), článok 15 UCMJ, článok 16 UCMJ, článok 32 UCMJ, článok 15a UCMJ, vojenský súd a vojenské správne disciplinárne konanie. Armáda republiky je v službách národa. Jej poslanie je založené na príprave s cieľom zabezpečiť silou zbraní obranu vlasti a vyššie záujmy národa. Vojenský štát trvá za každých okolností na duchu obetavosti až najvyššej obetavosti, disciplíne, pohotovosti, lojalite a neutralite. Povinnosti, ktoré z toho vyplývajú, a ťažkosti, ktoré sú s tým spojené, si zasluhujú úctu občanov a pozornosť národa. Vojenský stav zahŕňa všetky povinnosti a ťažkosti špecifické pre vojenský stav, ako aj záruky a kompenzácie, ktoré národ poskytuje vojenskému personálu. Zahŕňa zákonné, hospodárske, sociálne a kultúrne aspekty. Ovplyvňuje atraktívnosť povolania a kariérnych dráh, ako aj morálku a životné podmienky vojenského personálu. Vojaci a vojačky majú právo na svoju profesionálnu situáciu a prostredie, ako aj na podporu chorých, zranených a ich rodín. Rešpektujú podmienky odchodu z ozbrojených síl a pričlenených útvarov, ako aj podmienky zamestnania po výkone vojenského povolania.

Zbližovanie vojenského a civilného

Vnútroštátne právo má zrejme tiež určité ťažkosti s tým, aby v súčasnosti plne pochopilo podstatu ozbrojených síl, a teda aj ich špecifikum (špecifiká) vzhľadom na ich poslanie. Diskusia o tom, či právo má alebo nemá uznať špecifickú povahu ozbrojených síl, sa v istom zmysle rovná priznaniu existencie alebo neexistencie právne nedotknuteľnej hlavnej činnosti. Outsourcing, ktorý sa začal v 90. rokoch, okamžite nastolil otázku, na ktorú sa nenašla skutočná odpoveď: ako definovať túto „hlavnú činnosť“. Obrana štátu, ústavou stanovená verejná služba, bola v posledných rokoch skutočne zbavená niektorých svojich funkcií. Odvetvia, ktoré sa postupne outsourcujú, sa približujú k základnej činnosti. To naznačuje, že skutočným špecifikom armády je jednoducho smrť v boji. Tá sa poskytuje alebo prijíma, a nie aj všetko, čo sa na ňu pripravuje a čo si napriek tomu vyžaduje rovnakého ducha obetavosti a rešpektovania povinností vyplývajúcich zo všeobecného vojenského štatútu. Mohli by sme preto spochybniť túto víziu špecifickej povahy armády, ktorá je jednoducho redukciou povolania vojaka na minimum. Skutočné motívy, ktoré sa zdajú byť skôr finančné, môžu v konečnom dôsledku vo vojne alebo v čase mieru spôsobiť, že nástroj, ktorý už nespĺňa ciele stanovené ústavou a zákonom, stratí svoju súdržnosť.

Všetky tieto udalosti sú zamerané aj na dosiahnutie užších väzieb s civilným svetom. Nedávny vývoj to dokazuje viacerými spôsobmi a svedčia o tom dve ilustrácie: revízie vojenského štatútu, najmä s volebným právom a rozšírením práva na vyjadrenie. Postupný vývoj v oblasti vojenského súdnictva v posledných rokoch by mal viesť k nahradeniu kohútika špecializovanou komorou autgi of Paris, a to na základe návrhu zákona predloženého senátorom Marcelom-Pierrom Cléachom. Táto významná reforma mala viesť k bližšiemu preskúmaniu jej dôsledkov pre ozbrojené sily v čase, keď sa ich počet stále zvyšuje. Môžeme sa domnievať, že zblíženie armády a civilného obyvateľstva je výborná vec, aby armáda mohla využívať práva a najmä rovnaké procesné záruky. Faktom však zostáva, že špecifická povaha ozbrojených síl zaručuje aj súlad medzi dôvodmi ich existencie. Ich organizáciou a úlohami, ktoré im boli pridelené, bojom, ktorý je pre ne špecifický a ktorý sa teraz dostáva pred súdy. Vojenský personál požíva všetky práva a slobody priznané občanom. Výkon niektorých z nich je však buď zakázaný, alebo obmedzený za podmienok stanovených zákonom.

Rôzne práva vojenského personálu.

• Náboženstvo

Pozície alebo presvedčenie, najmä filozofické, náboženské alebo politické,sú v armáde slobodné. Možno ich však vyjadrovať len mimo služby a s rezervou, ktorú vyžaduje vojenský stav. Toto pravidlo sa vzťahuje na všetky spôsoby vyjadrovania. Nebráni slobodnému prejavovaniu náboženského presvedčenia vo vojenských priestoroch a na palubách plavidiel flotily. Nezávisle od ustanovení trestného zákona týkajúcich sa porušenia štátneho obranného tajomstva a služobného tajomstva musí vojenský personál zachovávať diskrétnosť, pokiaľ ide o všetky skutočnosti, informácie alebo dokumenty. o ktorých sa dozvedeli pri plnení svojich povinností alebo v súvislosti s nimi. Okrem prípadov výslovne ustanovených zákonom môže byť vojenský personál zbavený tejto povinnosti len na základe výslovného rozhodnutia orgánu, ktorému podlieha. Mať presvedčenie teda nie je zakázané, dôležité je, aby to nemalo vplyv na vašu prácu. To je
všetko, na čom záleží.

• Komunikácia a politika

Používanie akýchkoľvek komunikačných a informačných prostriedkov môže byť obmedzené alebo zakázané na zabezpečenie ochrany slúžiaceho vojenského personálu, plnenia jeho úloh alebo bezpečnosti vojenských činností. Služobnému vojenskému personálu je zakázané vstupovať do politických skupín alebo združení. S výhradou zákonom stanovených zákazov môže byť vojenský personál kandidátom na akúkoľvek volenú verejnú funkciu, pričom v takom prípade sa zákaz členstva v politickej strane stanovený v prvom odseku pozastavuje na dobu trvania volebnej kampane. V prípade zvolenia a prijatia mandátu sa toto pozastavenie predlžuje na dobu trvania mandátu. Vojenský personál, ktorý bol zvolený a prijal mandát, je zaradený do dočasného pridelenia ustanoveného v tom istom zákone.

• Výcvik

Vojenský personál podlieha požiadavkám spojeným s prípravou a vedením operácií, ako aj s riadnym plnením úloh ozbrojených síl a pričlenených útvarov. Príslušník ozbrojených síl v služobnom pomere, ktorý je držiteľom miestneho mandátu, má nárok na záruky poskytované držiteľom miestnych mandátov podľa všeobecného zákonníka miestnych orgánov. Má právo na školenie miestnych volených zástupcov stanovené tým istým kódexom, ak tomu nebránia operačné požiadavky služby. Úpravy týchto práv a záruk, ktoré si vyžaduje vojenský štatút, určuje dekrét Conseil d’État.

• Odborová organizácia

Vykonávanie práva na štrajk je nezlučiteľné s vojenským štatútom. Existencia vojenských profesijných skupín odborovej povahy, ako aj, s výnimkou podmienok ustanovených v treťom odseku zákona, členstvo vojenských profesionálnych skupín vojenským personálom v služobnom pomere sú nezlučiteľné s pravidlami vojenskej disciplíny. Vojenský personál môže slobodne vytvárať celoštátne profesijné združenia vojenského personálu, vstupovať do nich a vykonávať v nich svoje povinnosti, ktoré upravuje kapitola VI tejto hlavy.Povinnosťou veliteľov na všetkých úrovniach je starať sa o záujmy svojich podriadených a prostredníctvom hierarchie informovať o všetkých problémoch všeobecnej povahy, o ktorých sa dozvedia.

• Odmeny

Sloboda pobytu vojenského personálu môže byť v záujme služby obmedzená. Ak si to okolnosti vyžadujú, sloboda pohybu vojenského personálu môže byť obmedzená. Poskytuje kompenzáciu za obmedzenia a požiadavky spojené so životom v ozbrojených silách. Ponúka tým, ktorí odchádzajú z armády, prostriedky na návrat k profesionálnej činnosti v civilnom živote a zabezpečuje, aby si vojenský personál vo výslužbe zachoval spojenie s inštitúciou. Tento štatút sa vzťahuje na všetok vojenský personál zo všetkých armád a útvarov: vojakov v stálej službe, vojakov slúžiacich na základe zmluvy a záložníkov. Títo vojenskí zamestnanci vykonávajú činnosť na základe záväzku slúžiť v operačnej zálohe alebo v rámci pohotovosti a na civilných zamestnancov vyslaných do zahraničia, ktorí ako vojenskí zamestnanci vykonávajú určité špecifické funkcie požadované ozbrojenými silami.

Vojenský status zahŕňa všetky povinnosti a ťažkosti špecifické pre vojenskú službu, ako aj záruky a kompenzácie, ktoré štát poskytuje vojenskému personálu. Zahŕňa zákonné, ekonomické, sociálne a kultúrne aspekty, ktoré môžu ovplyvniť atraktívnosť povolania a kariéry. Morálka a životné podmienky vojenského personálu majú právo na profesionálnu situáciu a prostredie vojenského personálu, podporu chorých, ranených a rodín, ako aj podmienky odchodu z ozbrojených síl a zamestnania po skončení vojenskej služby.

Ochrana práv vojenských osôb

Direktorát pre právne záležitosti (DAJ) garantuje dodržiavanie zákonov a zabezpečuje kvalitu predpisov v rámci rezortu ozbrojených síl. Zodpovedá za všetky právne otázky ministerstva a poskytuje právne poradenstvo zamestnancom, riaditeľstvám a útvarom. V
stálej službe aj v zahraničnej službe sa zaoberá rastúcou úlohou práva v obranných misiách: komunitárnym a legislatívnym rámcom, dodržiavaním medzinárodného a európskeho práva, právom ozbrojených konfliktov, súdnymi spormi atď.

Cha